NextGenerationEU: Komisija predstavlja sljedeće korake za 672,5 milijardi eura vrijedan Instrument za oporavak i otpornost u Godišnjoj strategiji održivog rasta za 2021. godinu

17.09.2020.

Europska komisija utvrdila je strateške smjernice za provedbu Instrumenta za oporavak i otpornost u svojoj Godišnjoj strategiji održivog rasta do 2021. (ASGS). Instrument je ključni instrument oporavka, u srcu NextGenerationEU, koji će pomoći EU-u da izađe jača i otpornija na trenutnu krizu. Instrument će pružiti 672,5 milijardi eura zajmova i bespovratnih sredstava uz unaprijed dodanu financijsku potporu za ključne prve godine oporavka.

Objavljivanje ASGS-a pokreće ovogodišnji ciklus Europskog semestra. U prošlogodišnjem ASGS-u Komisija je pokrenula novu strategiju rasta koja se temelji na europskom zelenom dogovoru i konceptu konkurentne održivosti. Ovogodišnji ASGS u punom je kontinuitetu s prethodnim. Četiri dimenzije ekološke održivosti, produktivnosti, pravednosti i makroekonomske stabilnosti identificirane u prošlogodišnjim ASGS-ima i dalje su vodeća načela koja podupiru planove oporavka i otpornosti država članica te njihove nacionalne reforme i ulaganja. Te dimenzije leže u središtu europskog semestra i osiguravaju da novi program rasta pomaže u stvaranju temelja za zeleni, digitalni i održivi oporavak.

 

Kako bi se okoristile Instrumentom za oporavak i otpornost, države članice trebale bi podnijeti svoje nacrte planova oporavka i otpornosti u kojima se navode nacionalni programi ulaganja i reforme u skladu s gore spomenutim kriterijima politike EU. Planovi oporavka i otpornosti država članica trebali bi se baviti izazovima ekonomske politike utvrđenim u preporukama za pojedine države posljednjih godina, a posebno u ciklusima 2019. i 2020. godine. Planovi bi također trebali omogućiti državama članicama da pojačaju svoj potencijal gospodarskog rasta, otvaranje novih radnih mjesta i ekonomsku i socijalnu otpornost te da ispune zadaće  zelene i digitalne tranzicije.

 

Komisija također danas predstavlja dodatne smjernice državama članicama o tome kako najbolje predstaviti svoje planove oporavka i otpornosti zajedno sa standardnim predloškom za njihove planove.

 

Vodeći projekti

Na temelju njihove važnosti u državama članicama, potrebe vrlo velikih ulaganja i njihovog potencijala za stvaranje radnih mjesta i rast te ubiranje koristi od zelene i digitalne tranzicije, Komisija snažno potiče države članice da u svoje planove uključe ulaganja i reforme u sljedećim vodećim područjima:

 

  1. Power up  - preddobava budućih čistih tehnologija i ubrzanje razvoja i upotrebe obnovljivih izvora.
  2. Renovate - Poboljšanje energetske učinkovitosti javnih i privatnih zgrada.
  3. Recharge and Refuel - promocija budućih čistih tehnologija za ubrzavanje korištenja održivog, pristupačnog i pametnog prijevoza, stanica za punjenje el. energijom i punjenje gorivom te proširenje javnog prijevoza.
  4. Connect - brzo uvođenje brzih širokopojasnih usluga u sve regije i kućanstva, uključujući optičke i 5G mreže.
  5. Modernise - digitalizacija javne uprave i usluga, uključujući pravosudne i zdravstvene sustave.
  6. Scale-up  - Povećanje europskih kapaciteta industrijskog oblaka podataka i razvoj najmoćnijih, najsuvremenijih i održivih procesora.
  7. Reskill and upskill - Prilagođavanje obrazovnih sustava za podršku digitalnim vještinama i obrazovnom i stručnom osposobljavanju za sve uzraste.

 

Provedbu Instrumenta koordinirat će Radna skupina Komisije za oporavak i otpornost u uskoj suradnji s Glavnom upravom za ekonomska i financijska pitanja. Upravni odbor kojim će predsjedati predsjednica Ursula von der Leyen pružit će političko vodstvo Radnoj skupini kako bi osigurao da se Instrument provodi na koherentan i učinkovit način.

 

Sljedeći koraci

Komisija poziva Europski parlament i Vijeće da se što prije izjasne o zakonodavnom prijedlogu kako bi Instrument počeo s radom od 1. siječnja 2021.

 

Rok za predaju planova oporavka i otpornosti je 30. travnja 2021. Međutim, države članice se potiču da predaju svoje preliminarne nacrte planova već  od 15. listopada 2020.

 

Države članice trebale bi se što prije uključiti u širi politički dijalog koji uključuje sve relevantne dionike kako bi pripremile svoje planove oporavka i otpornosti, a potiču se i na interakciju s Radnom skupinom za oporavak i DG ECFIN-om kako bi raspravili njihove nacrte planova.

 

Dodatne informacije dostupne su na poveznicama:

Questions and answers: Commission presents next steps for €672.5 billion Recovery and

Resilience Facility in 2021 Annual Sustainable Growth Strategy

Communication: 2021 Annual Sustainable Growth Strategy

Staff Working Document: Guidance to Member States on recovery and resilience plans

Staff Working Document: Draft template for recovery and resilience plans

Recovery and Resilience Facility – Grants allocation

The European Semester

 

vrh stranice