03.12.2025.
EUDR se primjenjuje na robe iz Priloga I – goveda, kakao, kavu, palmu
uljaricu, kaučuk, soju i drvo – te na širok spektar proizvoda dobivenih od tih
sirovina. Relevantni proizvodi smiju se staviti na tržište ili izvesti samo
ako:
· nisu
povezani s deforestacijom
· su
proizvedeni u skladu s zakonodavstvom zemlje proizvodnje
· imaju
kreiranu Izjavu o postupanju s dužnom pažnjom (DDS).
Očekivane izmjene i odgode – Europski parlament pred konačnom odlukom
Za velika i srednja poduzeća obveza je trebala početi 30. prosinca 2025.,
dok su mala i mikro poduzeća obveze treba početi preuzimati od 30. lipnja
2026., pod uvjetom da su osnovana prije kraja 2020. godine. Prema prezentiranim
informacijama, Europska komisija i države članice postigle su kompromisni
prijedlog kojim bi se početak pune primjene EUDR-a odgodio za godinu dana – na
30. prosinca 2026. za velika i srednja poduzeća, s proporcionalnim pomakom za
mala i mikro poduzeća (30. lipnja 2027.).Finalna odluka očekuje se sredinom
prosinca 2025.
Carinske kontrole i novi zahtjevi
Carina je najavila da će od kraja 2025. carinske deklaracije za uvoz i
izvoz obavezno sadržavati referentni broj DDS dokumenta. Bez upisivanja tog
broja, trgovanje robama iz Priloga I neće biti moguće.
U TARIC sustav uvode se nove mjere:
776 – kontrola uvoza zbog sprečavanja deforestacije,
777 – kontrola izvoza.
Stanje u Hrvatskoj: uvozni i izvozni podaci
Prema podacima Carine, samo u 2024. godini Hrvatska je uvezla gotovo 446
milijuna eura roba obuhvaćenih EUDR-om, većinom iz BiH, Srbije, Ukrajine,
Indonezije, Turske i Kine. Ukupno je obrađeno 55.432 deklaracije. Najveće
uvozne kategorije bile su drvo i drvni proizvodi, kakao i kaučuk.
S druge strane, izvoz u 2024. godini iznosio je oko 1 milijardu eura, od
čega drvo čini najznačajniji segment.
EUDR aplikacija u praksi – stanje i izazovi
Tomislav Kiš (HAPIH) izvijestio je da se poduzeća aktivno registriraju u
EUDR sustav (TRACES NT). Do 2. prosinca 2025. registriran je 101 korisnik – 76
proizvođača, 34 trgovca i 12 ovlaštenih zastupnika, što je značajan porast u
odnosu na listopad.
· DDS
dokumenti postaju ključni element sljedivosti:
· svaki DDS
ima referentni i verifikacijski broj
· dokumenti se
kreiraju centralno na razini EU
· sustav je
već funkcionalan i preporučuje se korištenje prije obveze.
Predložene novosti uključuju:
· nove
definicije mikro i malih primarnih gospodarskih subjekata
· pojednostavnjene
deklaracije
· mogućnost
povezivanja DDS-a s nacionalnim bazama
· olakšanje
obveza za subjekte niže u lancu opskrbe.
Nakon prezentacija uslijedio je otvoreni razgovor s pitanjima sudionika i
odgovorima predstavnika HAPIH-a, Carinske uprave i Državnog inspektorata čime
su na temelju konkretnih situacija i primjera otklonjene brojne nedoumice. Sudionici
su, među ostalim, dobili pojašnjenja u vezi s:
· primjenom
Uredbe na ambalažu (obuhvaćena je samo ako se stavlja na tržište kao samostalan
proizvod)
· postupanjem
s robom iz prijelaznog razdoblja (npr. kaučuk uvezen prije primjene može biti
korišten u proizvodnji nakon primjene)
· valjanošću
DDS dokumenata dobivenih od dobavljača iz trećih zemalja (korisni, ali nisu
carinski dokaz).
Zaključak: ključno razdoblje za pripremu gospodarstva
Edukacija je istaknula da EUDR predstavlja značajnu promjenu za tisuće
hrvatskih uvoznika, izvoznika i proizvođača te da će suradnja Carine, HAPIH-a,
inspekcija i gospodarstva biti presudna za stabilnu primjenu Uredbe. Iako se
očekuju olakšanja i odgode, obveze za glavne subjekte – posebno one koji prvi
stavljaju robu na tržište EU – ostaju nepromijenjene. Najavljene su nove
edukacije na temu Uredbe i tijekom 2026. godine kako bismo sustavno otklanjali
nove nejasnoće i osigurali spremnost hrvatskih gospodarstvenika na
implementaciju propisanih obveza.