Trgovina EU-a: Vijeće postiglo dogovor o stajalištu u vezi s izmijenjenom uredbom o provedbi propisa

„Multilateralnost je naš prvi izbor, i uvijek će to biti. Međutim, moramo osigurati mogućnost zaštitite naših trgovinskih interesa i ostvarivanja naših prava, među ostalim i primjenom sankcija, u slučaju da drugi zapriječe rješavanje trgovinskog sukoba,” izjavio je

Gordan Grlić Radman, ministar vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske i predsjednik Vijeća

Postojeća provedbena uredba EU-a na snazi je od 2014. Njome se osigurava zajednički zakonodavni okvir za provedbu prava EU-a koja proizlaze iz međunarodnih trgovinskih sporazuma. Zahvaljujući tim pravilima Komisija je (nakon odobrenja WTO-a) mogla nametnuti protumjere na kraju postupka rješavanja sporova.

S obzirom na trenutačnu paraliziranost žalbenog tijela WTO-a postojeća pravila bilo je potrebno ažurirati kako bi se Komisiji omogućilo poduzimanje mjera u situaciji u kojoj su postupci za rješavanje sporova blokirani. Predložena izmjena prvenstveno je usmjerena na rješavanje situacija u kojima, nakon što povjerenstvo za rješavanje sporova WTO-a donese odluku u korist EU-a, postupak biva blokiran jer druga stranka na to izvješće povjerenstva WTO-a uloži žalbu „u prazno” i ne pristaje na privremeni mehanizam za arbitražu u žalbenom postupku na temelju članka 25. Dogovora o rješavanju sporova WTO-a. U takvim se slučajevima novim propisima uvodi mogućnost nametanja sankcija kao što su carine, količinska ograničenja na uvoz ili izvoz robe te mjere u području javne nabave.

Komisija će također imati pravo poduzeti protumjere ako trgovinski partner na temelju bilateralnog ili regionalnog trgovinskog sporazuma uvede nezakonite trgovinske mjere, a zatim blokira postupak rješavanja sporova u skladu s tim sporazumom.

Stajalište Vijeća blisko je duhu prijedloga Komisije, ali se njime predviđa klauzula o preispitivanju u kojoj se Komisija poziva da ocijeni funkcioniranje novih propisa te potencijalnu potrebu za proširenjem područja primjene na usluge i prava intelektualnog vlasništva u roku od najviše tri godine od donošenja uredbe.

Daljnji koraci

Vijeće je nakon današnjeg dogovora spremno za početak pregovora s Europskim parlamentom čim on dogovori svoje stajalište.

Kako bi Vijeće donijelo prijedlog, potrebna je kvalificirana većina, uz suglasnost Europskog parlamenta.

• Prijedlog Komisije o izmjeni Uredbe EU-a o provedbi, 12. prosinca 2019.