10.06.2025.
Uredba obuhvaća širok raspon proizvoda poput drva, soje, govedine, kakaa, kave, palminog ulja i gume, kao i svih proizvoda koji ih sadrže ili su iz njih proizvedeni – od čokolade, kože i mesa, do namještaja i parketa.
Svrha Uredbe je sprječavanje
prodora na EU tržište proizvoda koji su povezani s krčenjem i degradacijom
šuma, ali bez obzira na jasnu okolišnu ambiciju, gospodarstvo se suočava s
ozbiljnim izazovima u pogledu provedbe i tumačenja zahtjeva.
Uredba se ne odnosi samo na primarne proizvođače sirovina
poput kakaa, kave, drva ili soje, već obuhvaća čitav niz djelatnosti koje te
sirovine koriste u izravnoj ili prerađenoj formi – bilo u prehrambenim,
građevinskim, drvno-prerađivačkim ili trgovačkim aktivnostima. Obveznici Uredbe
tako su i tiskare koje koriste papir proizveden iz uvoznog drva, proizvođači
kože i obuće koji koriste goveđu kožu, proizvođači automobilskih i
industrijskih guma, tvrtke koje uvoze gotove drvene podove ili proizvode od šperploče,
proizvođači deterdženata i kozmetike koji koriste palmino ulje, kao i
proizvođači stočne hrane čiji sastojci uključuju uvoznu soju ili druge
relevantne sirovine.
Na edukaciji u HUP-u su predstavljeni osnovni zahtjevi Uredbe za gospodarstvo, uključujući izradu i podnošenje Izjave o postupanju s dužnom pažnjom, prikupljanje geolokacijskih podataka o podrijetlu sirovina, procjenjivanje rizika prodaje itd.
Cilj je bio okupiti sve relevantne aktere i pokrenuti dijalog između institucija i industrije kako bi se osigurala praktična i održiva provedba Uredbe.
Konkretni primjer sektora koje Uredba pogađa:
- Proizvođači čokolade ili
čokoladnih namaza
koji koriste kakao, palmino ulje ili kavu kao sirovinu obvezni su provesti
postupak za provjeru podrijetla i zakonitosti sirovina, uključujući
geolokacije i dokumentaciju.
- Proizvođači pržene kave,
instant kave ili napitaka na bazi kave moraju osigurati da je sirova kava korištena u
proizvodnji uzgojena na površinama koje nisu bile predmet krčenja šuma
nakon 31. prosinca 2020., neovisno o veličini poduzeća ako prvi put
plasiraju proizvod na tržište EU.
- Hrvatski proizvođači
parketa
moraju imati dokazano podrijetlo drva i dokumentaciju da nije riječ o drvu
s deforestiranih površina, uključujući geolokacije i zakonitost sječe.
- Hrvatski proizvođači
namještaja
obvezni su prikupiti podatke o podrijetlu drva, bez obzira na to dolazi li
ono iz domaće pilane, šume ili uvoza, i osigurati sljedivost sirovine u
slučaju izvoza.
- Trgovci mesom koji prodaju govedinu
moraju imati podatke o lokacijama uzgoja stoke i dokumentaciju o
zakonitosti i sljedivosti proizvoda duž cijelog lanca.
- Trgovci prehrambenim
proizvodima
koji prodaju artikle poput čokolade, kave, čokoladnih napitaka ili keksa –
ako nisu mikro ili mali subjekti – moraju imati pregled i potvrdu o
usklađenosti svakog proizvoda sa zahtjevima Uredbe.
Ovo jasno pokazuje da su pod obvezama EUDR-a i sektori koji
se možda ne percipiraju kao izravno povezani s okolišnom regulativom, poput
trgovine, maloprodaje, prehrambene industrije, tiska, tekstila i gume, a vrlo
je nejasno na koji način operativno tvrtke to trebaju riješiti.
Lancima opskrbe potrebna je pravna i tehnička sigurnost, kao
i dostupnost jedinstvenih tumačenja, digitalnih alata, edukacija i konkretnih
primjera primjene.
S obzirom na kratke rokove i složenost provedbe, HUP
zahtijeva od nadležnih tijela hitno uspostavljanje svih potrebnih pravila,
procedura i informacijskog sustava, kako bi gospodarstvo dobilo nedvosmislene,
primjenjive i pravovremene upute. Također, tražimo održavanje dodatnih
edukativnih radionica, s tehničkim pojašnjenjima i konkretnim smjernicama
za sve obveznike.
HUP izražava spremnost da partnerski sudjeluje u
organizaciji radionica, komunikaciji s članicama i sektorskim udrugama, te
prikupljanju pitanja i prijedloga iz prakse, kako bi se osigurao kvalitetan
prijenos informacija između privatnog sektora i nadležnih tijela.
Pozdravljamo dosadašnju spremnost institucija na dijalog,
ali vrijeme brzo istječe, i sada je ključno da se taj dijalog pretoči u
operativne, konkretne korake. Hrvatsko gospodarstvo spremno je prilagoditi se
propisima, ali za to treba stabilan, pouzdan i jasno definiran regulatorni
okvir, uz dovoljno vremena za prilagodbu.