12.05.2021.
Ukratko:
- Zakoni
o zaštiti podataka u Velikoj Britaniji slični su zakonima EU-a, ali
eurozastupnici postavljaju pitanja o provedbi i izuzećima
- Treba
pojasniti izuzeća od zaštite za imigraciju i nacionalnu sigurnost
- Zabrinjavaju
i daljnji prijenosi podataka i skupni pristup podacima od strane zakona
Odbor za građanske slobode danas (11.5. 2021.) usvojio je
rezoluciju kojom se ocjenjuje pristup Komisije o primjerenosti režima
zaštite podataka u Velikoj Britaniji, sa 37 za, 30 protiv i jedan suzdržan. Zastupnici
u Europskom parlamentu traže izmjene odluka o primjerenosti kako bi se
uskladile s presudama EU-a i zabrinutostima koje je u svojim nedavnim mišljenjima iznio Europski odbor za zaštitu podataka
(EDPB) . EDPB smatra da prakse Ujedinjenog Kraljevstva za skupni
pristup, daljnje transfere i međunarodne sporazume zahtijevaju daljnja
pojašnjenja. Zastupnici u Europskom parlamentu smatraju da bi, ako se
provedbene odluke usvoje bez promjena, nacionalna tijela za zaštitu podataka
trebala obustaviti prijenose osobnih podataka u Veliku Britaniju kad je moguć
neselektivan pristup osobnim podacima.
Izuzeća za nacionalnu sigurnost i imigraciju
Procjenjujući britanski režim zaštite podataka, Odbor primjećuje
da je osnovni pravni okvir sličan onome u EU, ali izražava zabrinutost zbog
njegove provedbe. Značajno je da UK odobrava široka izuzeća na području
nacionalne sigurnosti i imigracije, koja se sada također odnose na građane EU
koji žele ostati ili se nastaniti u Velikoj Britaniji. Zastupnici u
Europskom parlamentu upozoravaju da na tim područjima ne postoji sudski nadzor
nad politikama podataka, a izvršna vlast ima široke ovlasti.
Postojeće zakonodavstvo Ujedinjenog Kraljevstva također
omogućuje skupni pristup podacima bez sumnje u kazneno djelo i skupno
zadržavanje podataka, za što je sud EU utvrdio da nisu u skladu s pravima
utvrđenim u Općoj uredbi o zaštiti podataka (GDPR), napominje se u
rezoluciji.
Konačno, zastupnici u Europskom parlamentu ističu da odredbe o
metapodacima (ili „sekundarnim podacima“) ne odražavaju osjetljivu prirodu
takvih podataka i stoga obmanjuju. Zbog ovih čimbenika, Odbor se
protivi Komisijinim nacrtima provedbenih akata kojima se dodjeljuju odluke o
primjerenosti podataka i utvrđuje da trenutni nacrti zakona nisu u skladu s
provedbenim ovlastima institucije.
Treće zemlje i daljnji transferi
Europarlamentarci također izražavaju zabrinutost zbog daljnjeg
prijenosa podataka. Britanski sporazumi o razmjeni podataka sa SAD-om
otvaraju mogućnost dijeljenja podataka građana EU-a preko Atlantika,
unatoč nedavnim presudama Europskog
suda koje su utvrdile da američka praksa pristupa i zadržavanja skupnih
podataka nije kompatibilna s GDPR-om. Nedavno se Velika Britanija
prijavila za pridruživanje Sveobuhvatnom i progresivnom transpacifičkom
partnerstvu (CPTTP). Partnerstvo također uključuje odredbe o slobodnom
protoku podataka.
Odbor za građanske slobode poziva Komisiju i vlasti Ujedinjenog
Kraljevstva da se pozabave problemima istaknutim u rezoluciji. Bez
akcijskog plana ne bi se trebala dodijeliti odluka o primjerenosti, upozoravaju
europarlamentarci. Također naglašavaju da bi sporazumi između država
članica i Velike Britanije mogli pomoći u rješavanju stvari.
Nakon glasanja, izvjestitelj Juan Fernando López Aguilar (S&D, ES) rekao je:
„Odbor za građanske slobode smatra da bi se odluka o primjerenosti trebala
donijeti tek nakon što se utvrde posebni elementi zakona ili prakse Ujedinjenog
Kraljevstva koji još uvijek predstavljaju ozbiljnu zabrinutost. Stoga
pozivamo Komisiju da izmijeni provedbenu odluku kako bi izbjegla ponavljanje
prethodnih pogrešaka. "
Sljedeći koraci
O nacrtu rezolucije raspravljat će se i staviti na glasanje tijekom
plenarne sjednice sljedećeg tjedna, zajedno s raspravom o presudi "Schrems
II" u vezi s prijenosima podataka iz EU u SAD.
Očekuje se da će Komisija u narednim mjesecima donijeti odluku o
adekvatnosti zaštite podataka Ujedinjenog Kraljevstva i nastavka prijenosa
podataka u UK.