12.06.2020.
Visoki
predstavnik/potpredsjednik Josep Borrell izjavio je: Dezinformacije
u vrijeme pandemije bolesti COVID-19 mogu dovesti do nečije smrti. Dužnost nam
je zaštiti naše građane tako što ćemo ih upozoriti na lažne informacije i
otkriti aktere odgovorne za takva djelovanja. U današnjem svijetu, koji počiva
na tehnologiji i u kojem ratnici ne vitlaju mačevima, nego tipkovnicama,
ciljane operacije širenja utjecaja i kampanje dezinformiranja dobro su poznato
oružje državnih i nedržavnih aktera, stoga Europska unija jača svoje napore i
kapacitete u tom području.
Potpredsjednica
za vrijednosti i transparentnost Věra Jourová izjavila
je: Europa je tijekom pandemije bolesti COVID-19 bila izložena bujici
dezinformacija, koje potječu iz EU-a i izvan njega. Kako bismo se borili protiv
dezinformiranja, moramo mobilizirati sve relevantne dionike, od internetskih
platformi do javnih tijela, te podupirati neovisne organizacije za provjeru
činjenica (engl. fact checkers) i medije. Iako su internetske platforme tijekom
pandemije poduzele određene korake u pravom smjeru, one trebaju pojačati svoj
angažman. Naše se djelovanje čvrsto oslanja na temeljna prava, posebno na
slobodu izražavanja i informiranja.
Kriza
je postala ogledni primjer koji pokazuje kako se EU i njegova demokratska
društva nose s izazovom dezinformiranja. Sljedeći aspekti ključni su za
snažniji i otporniji EU:
Razumijevanje: Prije svega, važno
je razlikovati nezakonit sadržaj od sadržaja koji je štetan, ali ne i
nezakonit. Nadalje, granice između različitih oblika lažnog ili obmanjujućeg
sadržaja više nisu jasne: od dezinformacija, koje su namjerne, do netočnih
informacija, koje mogu biti nenamjerne. Namjera može varirati od ciljanog
utjecaja stranih aktera do isključivo gospodarskih motiva. Na svaki od
navedenih izazova potrebno je dati odgovarajući odgovor. Nadalje, potrebno je
osigurati više podataka za javni nadzor i poboljšati analitičke kapacitete.
Komunikacija: EU je tijekom krize
pojačao napore na informiranju građana o rizicima te suradnju s drugim
međunarodnim akterima radi suzbijanja dezinformiranja. Komisijini argumenti
protiv mitova
o koronavirusu pregledani su više od 7 milijuna puta. Europska
služba za vanjsko djelovanje, zajedno s Komisijom, unaprijedila je stratešku
komunikaciju i javnu diplomaciju u trećim zemljama, uključujući susjedstvo
EU-a. Strani akteri i određene treće zemlje, posebno Rusija i Kina, sudjelovali
su u ciljanim operacijama širenja utjecaja i kampanjama dezinformiranja u EU-u,
njegovu susjedstvu i svijetu. Na primjer, radna skupina East Stratcom
razotkrila je i na internetskoj stranici EUvsDisinfo objavila
više od 550 neistinitih priča o koronavirusu iz proruskih izvora.
Suradnja je kamen temeljac borbe
protiv dezinformiranja:
- Suradnja s Europskim parlamentom i Vijećem te
između institucija EU-a i država članica odvijala
se uobičajenim kanalima, kao što su sustav
brzog uzbunjivanja i mehanizam EU-a za integrirani
odgovor na političku krizu. Ti će se kanali dodatno razvijati
kako bi se ojačali kapaciteti, poboljšala analiza rizika i izvješćivanje o
bitnim podacima u kriznim vremenima.
- Suradnja se odvijala i s međunarodnim
partnerima, uključujući Svjetsku zdravstvenu organizaciju, te
u okviru mehanizma za brzi odgovor skupine G7, NATO-a i drugih
organizacija. To je dovelo do povećane razmjene informacija, aktivnosti i
najboljih praksi. Tu bi suradnju trebalo pojačati radi boljeg odgovora na
strani utjecaj i dezinformiranje.
- EU će u okviru paketa „Team Europe” povećati potporu i
pomoć akterima civilnog društva, neovisnim medijima i novinarima u trećim
zemljama te potporu praćenju kršenja slobode tiska i zagovaranju
sigurnijeg medijskog okruženja.
- Napokon, mnogi potrošači, dovedeni
u zabludu, kupovali su precijenjene, neučinkovite ili potencijalno opasne
proizvode. Stoga su platforme uklonile milijune zavaravajućih oglasa.
Komisija će i dalje surađivati s internetskim platformama i podupirati
napore nacionalnih tijela u okviru mreže
za suradnju u području zaštite potrošača radi suzbijanja tih
praksi kojima se povređuje pravo o zaštiti potrošača.
Transparentnost: Komisija je pomno
pratila aktivnosti internetskih platformi u okviru Kodeksa
dobre prakse u suzbijanju dezinformacija. Potrebni su dodatni napori, veća
transparentnost i odgovornost:
- Platforme bi trebale dostavljati mjesečna
izvješća s detaljnijim podacima o svojim mjerama za promicanje
mjerodavnog sadržaja i za ograničavanje dezinformacija i oglašavanja
povezanog s koronavirusom. Trebale bi i pojačati suradnju s organizacijama
za provjeru činjenica (u svim državama članicama, za sve jezike) i
istraživačima te transparentnije provoditi svoje politike kako bi
informirale korisnike koji dolaze u kontakt s dezinformacijama.
- Komisija snažno potiče druge relevantne dionike koji
još nisu potpisnici Kodeksa da se pridruže tom novom programu
izvješćivanja.
- Nadovezujući se na rad Europskog
opservatorija za digitalne medije, EU će dodatno pojačati svoju potporu organizacijama
za provjeru činjenica i istraživačima.
Osiguravanje
slobode izražavanja i pluralističke demokratske rasprave ključan je element
našeg odgovora na dezinformiranje. Komisija će i dalje pratiti kako
hitne mjere koje države članice poduzimaju u kontekstu koronavirusa utječu na
pravo i vrijednosti EU-a. Kriza je istaknula ključnu ulogu slobodnih i
neovisnih medija, koji građanima pružaju pouzdane informacije na temelju
provjerenih činjenica te doprinose spašavanju života. EU će pojačati potporu
neovisnim medijima i novinarima u EU-u i u svijetu. Komisija poziva države
članice da pojačaju napore kako bi novinarima osigurale siguran rad i u
najvećoj mjeri iskoristile gospodarski
odgovor EU-a i paket za
oporavak za potporu medijima koji su teško pogođeni krizom, poštujući
pritom njihovu neovisnost.
Osnaživanje
i informiranje građana te jačanje društvene otpornosti znači da građanima
treba omogućiti sudjelovanje u demokratskoj raspravi očuvanjem pristupa
informacijama i slobode izražavanja te promicanjem medijske i informacijske
pismenosti građana, uključujući kritičko razmišljanje i digitalne
vještine. To se može postići projektima za jačanje medijske pismenosti i
potporom organizacijama civilnog društva.
Sljedeći
koraci
Ove
predložene mjere doprinos su budućem radu EU-a u području dezinformiranja,
posebno u okviru Europskog akcijskog plana za demokraciju i Zakona
o digitalnim uslugama.
Dodatne
informacije dostupne su na poveznicama
Zajednička
komunikacija – Borba protiv dezinformacija o bolesti COVID-19 –
prepoznavanje činjenica
Informativni
članak
Internetske
stranice o odgovoru na pandemiju koronavirusa
Posebna
stranica o borbi protiv dezinformacija tijekom pandemije koronavirusa
Savjeti
potrošačima i poduzećima o prijevarama povezanima s pandemijom bolesti COVID-19
Internetska stranica EU vs disinfo – https://euvsdisinfo.eu/think-before-you-share/