HUP okupio obveznike ETS1 i MZOZT: Hrvatska industrija ulazi u najzahtjevniju fazu europskih klimatskih politika

11.12.2025.

U HUP-u je danas održan radni sastanak obveznika EU ETS1 sustava s predstavnicima Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije (MZOZT). Razmotrene su najnovije promjene u europskom zakonodavnom paketu, uključujući dogovor o klimatskom cilju smanjenja emisija za 90 posto do 2040., nadolazeće obveze u ETS2 sustavu te praktične izazove primjene RED II i RED III Direktiva i prelaska CBAM-a u puni režim. 
Naglašeno je da su ETS emisije u Hrvatskoj od 2005. smanjene za oko 54,5 posto, što hrvatsku industriju svrstava među brže dekarbonizirajuće u EU. Zanimljivost koja je privukla veliku pozornost jest da se ovaj pad dijelom objašnjava i smanjenjem broja postrojenja – s 63 na 45 – što stvara dodatni pritisak na preostale operatere koji sada nose veći teret prilagodbe. Izviješteno je i da se od prošle godine prate emisije pomorskog prometa, pri čemu su emisije pomorstva u EU već veće od emisija zračnog prometa, što će neizravno povećati troškove logistički intenzivnih industrija.

ETS2 i RED II/III – rastuće obveze izvan ETS sektora i nedoumice oko biomase

U razmatranju ETS2 sudionici su naglasili kako emisije izvan ETS-a u Hrvatskoj snažno rastu, osobito u cestovnom prometu te grijanju i hlađenju zgrada. Zbog toga ETS2 postaje ključno sredstvo europske politike, a obvezna kupnja jedinica započet će 2029., godinu kasnije od prvotno planiranog roka. Ipak, praćenje i priprema započinju ranije, što industriji ostavlja kratko vrijeme za prilagodbu.

Velik dio rasprave odnosio se na primjenu RED II i RED III Direktiva. Obveznicima je potvrđeno da se biogoriva certificirana prije 21. svibnja 2025. mogu koristiti bez ponovne certifikacije. Usto je naglašeno da EU radi na usklađivanju dobrovoljnih certifikacijskih shema kako bi se izbjegla upotreba biomase slabije održivosti i kako bi operatori mogli dokazivati održivost prema jedinstvenim pravilima u svim državama članicama. Zanimljivost važna za ETS1 operatere: po prvi će se put strogo razlikovati „stvarno održiva biomasa” od one koja samo formalno zadovoljava kriterije, što može imati izravan financijski učinak.

CBAM prelazi u puni režim i donosi nove troškove uvoza 

Sudionicima je predstavljeno da CBAM od 1. siječnja 2026. prelazi iz faze izvještavanja u fazu plaćanja, što znači da uvoznici moraju kupovati CBAM certifikate za čelik, aluminij, cement, gnojiva, vodik i električnu energiju. Sustav će se do 2034. postupno usklađivati s ETS-om, paralelno s ukidanjem besplatnih emisijskih jedinica. Industrija je naglasila da će ova tranzicija imati snažan utjecaj na konkurentnost sektora koji ovise o uvozu sirovina visoke emisijske intenzivnosti.

Posebnu zabrinutost izaziva kašnjenje uredbe Europske komisije koja će definirati nove benchmark vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za razdoblje 2026.–2030. Očekuje se da će uredba biti donesena tek u ožujku 2026., čime se ponavlja situacija iz prethodnog razdoblja i otežava planiranje ulaganja i financijskih obveza obveznika.

HUP ostaje ključna platforma industrije za zelenu tranziciju 

Sudionici su se složili da su potrebna brža i jasnija tumačenja na EU i nacionalnoj razini, osobito u vezi RED II/III Direktiva, te pravovremene informacije o besplatnoj dodjeli emisijskih jedinica i obvezama koje donose ETS2 i CBAM. Najavljen je dodatni sastanak uz sudjelovanje MINGO-a zbog brojnih otvorenih pitanja o certificiranju biomase i prelaznim razdobljima. HUP će i dalje biti domaćin ovakvim tehničkim i stručnim konzultacijama te nastaviti pružati aktivnu podršku poduzetnicima kako bi se pravovremeno prilagodili zahtjevima zelene tranzicije i očuvali svoju konkurentnost na europskom tržištu.

vrh stranice