05.05.2020.
Izvanredne
mjere obuhvaćaju potporu za privatno skladištenje u sektoru mlijeka i
mliječnih proizvoda te sektoru mesa, privremeno odobravanje tržišnih mjera za
samoorganiziranje tržišnih subjekata u teško pogođenim sektorima i
fleksibilnost u provedbi programâ
potpore tržištu.
Uz
te tržišne mjere Komisija je predložila da se državama članicama dopusti da
upotrijebe sredstva namijenjena ruralnom razvoju kako bi poljoprivrednicima
pružile nadoknadu u iznosu do 5 000 EUR, a malim
poljoprivredno-prehrambenim poduzećima u iznosu do 50 000 EUR.
Povjerenik
za poljoprivredu i ruralni razvoj Janusz Wojciechowski izjavio
je: Brzo smo djelovali kako bismo što prije osigurali sve potrebne
mjere za potporu poljoprivrednicima i onima kojima je pomoć potrebna. Određena
poljoprivredna i prehrambena tržišta teško su pogođena krizom. No, siguran sam
da će se donošenjem predmetnih mjera pružiti konkretna potpora, poslati dobar
signal tržištima i uskoro postići određena stabilnost. Taj paket i prethodne
mjere potpore dokaz su da je Komisija spremna te da će djelovati kada je to
potrebno. Nastavit ćemo pratiti situaciju u bliskoj suradnji s dionicima,
Europskim parlamentom i državama članicama.
Izvanredne
tržišne mjere koje su sada u potpunosti donesene i objavljene, obuhvaćaju
sljedeće:
- potporu za privatno skladištenje: Komisija
će dodijeliti potporu za privatno skladištenje mliječnih proizvoda (obrano
mlijeko u prahu, maslac, sir) i proizvoda od mesa (goveđe, ovčje i kozje
meso). Tom se mjerom omogućuje privremeno povlačenje proizvoda s tržišta u
trajanju od najmanje 2 do 3 mjeseca, a najviše 5 do 6 mjeseci. Zahtjevi za
sudjelovanje u programu mogu se podnositi od 7. svibnja 2020. Cilj je
te mjere stabilizirati tržište privremenim smanjenjem dostupne ponude.
- fleksibilnost programâ potpore tržištu: Komisija
će omogućiti fleksibilnost u provedbi programâ potpore tržištu za vino,
voće i povrće, stolne masline i maslinovo ulje te pčelarstvo i Unijina
programa distribucije mlijeka, voća i povrća u školama. Tom se
fleksibilnošću u svakom od tih sektora nastoji ograničiti dostupna ponuda
kako bi se uravnotežila tržišta i omogućiti preusmjeravanje prioriteta
financiranja na mjere za upravljanje krizom.
- privremeno odstupanje od pravilâ EU-a o tržišnom
natjecanju: člankom 222. Uredbe
o zajedničkoj organizaciji tržišta (ZOT) Komisiji se omogućuje da
u situacijama velike tržišne neravnoteže donese privremena odstupanja od
određenih pravila EU-a o tržišnom natjecanju. Komisija je takva odstupanja
donijela za sektore mlijeka, cvijeća i krumpira. Tim se odstupanjem
subjektima omogućuje da se u razdoblju od najviše šest mjeseci
samoorganiziraju i provode tržišne mjere na svojoj razini u cilju
stabilizacije vlastitog sektora, poštujući načela funkcioniranja
unutarnjeg tržišta. Primjerice, sektoru mlijeka dopustit će se kolektivno
planiranje proizvodnje mlijeka, a sektorima cvijeća i krumpira dopustit će
se povlačenje proizvoda s tržišta. Dopustit će se i privatno skladištenje
proizvoda. Kako bi se izbjegli negativni učinci, pomno će se pratiti
kretanja potrošačkih cijena i svaka moguća podjela unutarnjeg tržišta.
Osim
prethodno navedenog, Komisija predlaže da se državama članicama kojima je
preostao dio sredstava namijenjenih ruralnom razvoju dopusti da ta sredstva u
2020. iskoriste za pružanje potpore poljoprivrednicima i malim
poljoprivredno-prehrambenim poduzećima. Na taj bi se način pružila hitna
pomoć onima koji su najviše pogođeni krizom. Države članice mogu ponuditi
potporu u iznosu od najviše 5 000 EUR za pojedinog
poljoprivrednika i 50 000 EUR za pojedino malo poduzeće.
To je dodatna mjera uz potporu de minimis za poljoprivredni
sektor i odobreno povećanje gornje granice za državne potpore. Prijedlog se
mora podnijeti na odobrenje Vijeću i Parlamentu.
Te
mjere nastavljaju se na opsežni paket
mjera koje je Komisija donijela u ranijoj fazi. U okviru tih mjera
predviđeni su povećani iznosi državne potpore, veći predujmovi i produženi
rokovi za podnošenje zahtjeva za plaćanje kako bi se pomoglo
poljoprivredno-prehrambenom sektoru u ovim teškim vremenima. Većom
fleksibilnošću u pogledu poštovanja pravilâ zajedničke poljoprivredne politike
nastoji se smanjiti administrativno opterećenje poljoprivrednika i nacionalnih
uprava.
Paket
mjera
dostupan je na poveznici (EURLex)
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L:2020:140:TOC