02.07.2018.
Vijeće
je 21. 6. 2018. usvojilo revidiranu direktivu o odaslanim radnicima.
Direktiva ima za cilj osigurati iste uvjete za odaslane
radnike i one iz lokalnih tvrtki u zemlji primateljici, uz puno poštivanje
principa slobodnog kretanja usluga. Hrvatska udruga
poslodavaca zastupa stajalište kako će ova direktiva još više otežati položaj
hrvatskih tvrtki na europskom tržištu i sniziti njihovu konkurentnost, na što
smo upozoravali i tijekom davanja mišljenja i konzultacija vezanih uz
revidiranje direktive. Naime, troškovi će se ovakvim prijedlogom direktive za
hrvatske poduzetnike povećati u odnosu na troškove koje imaju poduzetnici koji
obavljaju svoju djelatnost u zemlji u koju se radnici upućuju.
Tekst
revidirane direktive dostupan je na poveznici:
Kontekst:
Upućeni
radnik zaposlenik je kojeg poslodavac šalje da na privremenoj osnovi pruža
određenu uslugu u drugoj državi članici EU-a.
Konkretnije,
cilj je direktive osigurati jednake uvjete za poduzeća
koja upućuju radnike i lokalna poduzeća u zemlji domaćinu, zadržavši
pritom načelo slobodnog kretanja usluga.
Novom
se direktivom osobito predviđa sljedeće:
- od prvog dana primjenjivat će se ista pravila o primicima
od rada kao i za lokalne radnike države članice te će se
pojasniti pravila o doplatcima
- uvodi se dugoročno upućivanje: radnik će
moći biti upućen dugoročno nakon 12 mjeseci, prvo s produljenjem od šest
mjeseci – nakon tog razdoblja upućeni radnik podlijegat će gotovo svim
aspektima radnog prava zemlje domaćina
- povećan je broj mogućih kolektivnih ugovora
- agencije za privremeno zapošljavanje upućenim
radnicima trebaju jamčiti iste uvjete koji se primjenjuju na privremene
radnike zaposlene u državi članici u kojoj se obavlja rad
- poboljšana je suradnja u vezi s prijevarama i
zlouporabama u kontekstu upućivanja.
Rok za prenošenje i datum početka primjene bit
će dvije godine nakon stupanja na snagu direktive.
Za
sektor međunarodnog cestovnog prijevoza odredbe ove direktive primjenjivat će
se od datuma stupanja na snagu predstojećeg zakonodavstva za taj sektor.
Upućivanje u brojkama
- broj upućivanja u EU-u u 2014. iznosio je 1,9
milijuna
- u odnosu na statističke podatke za 2010. to znači da je
u 2014. došlo do povećanja za više od 40 %
- od malih i srednjih poduzeća kojima se obratila
Europska komisija 30 % je navelo da postoje problemi s
postojećim pravilima o upućenim radnicima, poput birokracije i
naknada