Aktualno

Udruga geodetsko geoinformatičke struke obratila se dopisom predsjedniku Vlade RH Zoranu Milnoviću s prijedlogom mijera a vezano uz nesređene zemljišne evidencija i druge registre, koji se ne rješavaju već dugi niz godina. Stav je Udruge da su to pitanja  koja svakodnevno i kontinuirano nanose ogromne štete društvu i državi.

U nastavku dajemo stavove naše Udruge vezano uz predmetnu problematiku.

Na stranicama Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja objavljen je Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama s pozivom na javnu raspravu. HUP-UGGS dopisom ministru Vrdoljaku izrazila je neslaganje s prijedlogom da se iz raspodjele sredstava s osnove naknade za zadržavanje u prostoru, članak 21. stavak 3. potpuno isključi financiranje „uspostave katastra nekretnina u funkciji racionalnog upravljanja zemljištem“. Dopis ministru Vrdoljaku možete vidjeti ovdje.

Predsjednik Udruge Robert Paj i dopredsjednik Damir Delač te predsjednik  HKOIG Branko Kleković i član Upravnog odbora HKOIG Vladimir Krupa u srijedu 29. 02.2012. godine sudjelovali su na sastanku u Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja s ministrom Ivanom Vrdoljakom i ravnateljem Državne geodetske uprave dr.sc. Dankom Markovinovićem. Predstavnici HUP-UGGS i HKOIG predstavili su dokument „Točne zemljišne evidencije osnovni preduvjet razvoja RH - Strategija razvoja geodetske djelatnosti“. Na sastanku se razgovaralo o aktualnom stanju u geodeziji i stanju geodetskog gospodarstva, sređivanju stanja u zemljišnim evidencijama, suradnji HKOIG i HUP-UGGS sa Državnom geodetskom upravom i Ministarstvom, pripremi propisa, otklanjanju administrativnih zapreka i drugim pitanjima važnim za geodetsku djelatnost. Svi sudionici stava su da je u cilju rješavanja nagomilanih problema važno  razvijati kvalitetan partnerski odnos.

IV. Simpozij ovlaštenih inženjera geodezije održan je u Opatiji 21. – 22. listopada 2011. Robert Paj, predsjednik Udruge održao je predavanje Geodetska djelatnost u uvjetima gospodarske krize i recesije.

Predsjednik Udruge g. Robert Paj, 21. studenog 2011., predstavio je Strategiju razvoja geodetske djelatnosti,  "Točne zemljišne evidencije -osnovni preduvjet razvoja RH" na sjednici kolegija gradonačelnika i načelnika Općina u Međimurskoj županiji.

Predsjednica Vlade Jadranka Kosor otvorila je konferenciju „Katastar nekretnina temelj gospodarskog razvoja i konkurentnosti Republike Hrvatske.“ Na konferenciji u organizaciji HUP– Udruga geodetsko geoinformatičke struke i Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije predstavljena je publikacija „Točne zemljišne evidencije osnovni preduvjet razvoja Republike Hrvatske – Strategija razvoja geodetske djelatnosti u Republici Hrvatskoj“, kao i „Izvanredni program uspostave katastra nekretnina u funkciji upravljanja zemljištem“ Državne geodetske uprave. Nazočnima na skupu obratio se i ministar zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Branko Bačić.  Robert Paj, predsjednik Udruge u svojoj prezentaciji naveo je da su problemi s najvećim prioritetom rješavanja dovršetak katastarskih izmjera koje su u tjeku, obnova i sređivanje zemljišnih evidencija te okrupnjivanje zemljišta i donošenje novog zakona o komasaciji. Katastarska izmjera i obnova zemljišne knjige, smatra Delač, je razvojni  projekt RH  i svake jedinice lokalne samouprave i svakog vlasnika.  O utjecaju obnove katastra i zemljišne knjige na društveno gospodarski život lokalne zajednice govorio je mr.sc. Marijan Bitanga. Izvanredni program uspostave katastra nekretnina u funkciji upravljanja zemljištem predstavio je ravnatelj Državne geodetske uprave prof.dr.Željko Bačić te načelnici DGU Irena Magdić i Antonio Šustić. Program kreditiranja obnove i razvitka komunalne infrastrukture Hrvatske banke za obnovu i razvoj predstavio je g. Hrvoje Galičić.

Vezano uz mišljenje Ministarstva pravosuđa na dostavljenu Strategiju razvoja geodetske djelatnosti, 19. rujna 2011. godine HUP-UGGS uputio je odgovor koji možete vidjeti ovdje

19. srpnja 2011. godine ministar Branko Bačić sastao se s predstavnicima geodeta i poslodavaca. Sastanku su uz ministra i njegove suradnike nazočili ravnatelj Državne geodetske uprave g. Željko Bačić, njegov zamjenik g. Damir Šantek, predsjednik Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije g. Branko Kleković te ispred HUP- Udruge geodetske geoinformatičke struke Hrvatske udruge poslodavaca g. Robert Paj, predsjednik i g.Damir Delač, dopredsjednik.  Više na stranicama MZOPUG http://www.mzopu.hr/default.aspx?id=11069

Strategija razvoja geodetske djelatnosti,  koja je javnosti predstavljena na konferenciji za novinare 31. svibnja 2011. dostavljena je na pažnju svim relevantnim institucijama. U prilogu možete vidjeti stav i mišljenje Ministarstva pravosuđa na Strategiju.

U utorak, 12. srpnja 2011. godine, na poziv Predsjednika RH prof.dr. Ive Josipovića, izaslanstvo HUP-Udruge geodetsko geoinformatičke struke i Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije, predstavilo je u Uredu Predsjednika, nedavno objavljen dokument „Točne zemljišne evidencije – osnovni preduvjet razvoja RH“.

Predstavnici HUP-UGGS-a i HKOIG-a iznijeli su Predsjedniku Josipoviću stavove o potrebi značajnog povećanja intenziteta katastarskih izmjera na područjima RH od gospodarskog, prometnog, turističkog, poljoprivrednog i drugog značaja, te potrebi uklanjanja administrativnih i drugih prepreka sa ciljem brzog dovršavanja katastarskih izmjera. Izneseni su i podaci o dosadašnjem sređivanju zemljišnih evidencija i uloženim sredstvima, kao i potrebama i mogućnostima financiranja daljnjih radova. Istaknuto je da investiranje u sređivanje zemljišnih evidencija u konačnici donosi dobit i korist za sve, od vlasnika zemljišta i jedinica lokalne samouprava do države i društva u cjelini. Točne zemljišne evidencije, također, preduvjet su i povlačenja značajnijih sredstava iz predpristupnih i strukturnih fondova EU.

U srdačnom razgovoru, Predsjednik Josipović je pokazao odlično poznavanje stanja i problema hrvatskih zemljišnih evidencija, kao i značaja tih evidencija za gospodarski i opći društveni razvoj države, te je na kraju iskazao podršku predstavljenoj inicijativi.

U izaslanstvu su bili predsjednik i dopredsjednik HUP-UGGS-a, Robert Paj i Damir Delač, te predsjednik HKOIG-a, Branko Kleković.

HUP – Udruga geodetsko geoinformatičke struke i Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije održali su 31. svibnja 2011. godine konferenciju za novinare pod nazivom:

„Kaos u zemljišnim knjigama je glavni uzrok nekonkurentnosti Hrvatske – moramo ažurirati registre iz 19. stoljeća!“. Na konferenciji je predstavljene Strategija razvoja geodetske djelatnosti čije usvajanje je preduvjet za ubrzano rješavanje hrvatskih zemljišnih knjiga i katastra koji se u velikoj mjeri temelje na izmjerama još iz 19. stoljeća.

Naglašeno je da sadašnji tempo sređivanja zemljišnih registara po kojem je u posljednjih 20 godina ažurirano tek 3 posto hrvatskog teritorija jamči da ćemo sa usklađivanjem stanja u evidencijama sa stanjem na terenu završiti polovicom 27. stoljeća!? To je nedopustivo, posebno jer se nesređena zemljišna evidencija pokazuje najvećom kočnicom u privlačenju stranih investicija. U sređivanje zemljišnih evidencija kroz katastarske izmjere u posljednjih 20 godina uloženo je 550 milijuna kuna ili 1 lipa po metru kvadratnom, što ni izbliza nije dovoljno.

Mala ulaganja u sustav zemljišnih evidencija u odnosu na potrebe, kao i izrazito negativni efekti krize na cjelokupan domaći građevinski sektor doveli su do paradoksa –imamo situaciju u kojoj stanje u zemljišnim knjigama ni izbliza ne odgovara stanju na terenu, a istovremeno se povećava broj geodeta u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje.

Strategija razvoja geodetske djelatnosti donosi konkretne prijedloge rješenja najvećih problema vezanih uz sređivanje zemljišnih evidencija, kao i kreativne prijedloge za nužno ubrzanje čitavog procesa. Na konferenciji su govorili Robert Paj, predsjednik HUP-Udruge geodetsko geoinformatičke struke, Bernard Jakelić, zamjenik glavnog direktora HUP-a, Damir Delač, dopredsjednik HUP-Udruge geodetsko geoinformatičke struke, Branko Kleković, Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije.

Objava za medije

U okviru norveškog državnog posjeta njihovih visočanstava kralja Haralda V i kraljice Sonje Hrvatskoj, u hotelu Westin u Zagrebu, 12. svibnja 2011.g. održan je Hrvatsko-norveški forum kompetentnosti, na kojem je sudjelovao i predsjednik Udruge g. Robert Paj. Na forumu su održana četiri paralelna stručna seminara gdje je i g. Paj održao prezentaciju pod nazivom Kapaciteti privatnog geodetskog i kartografskog sektora u RH

Sukladno Statutu HUP-Udruge geodetsko geoinformatičke struke čl. 33. Izvršni odbor Udruge je na sjednici Izvršnog odbora održanoj, 19. siječnja 2011. godine donio Odluku o izboru g. Ivana Magdića, Geodetski obrt Magdić za dodatnog člana Izvršnog odbora. Zapisnik sa 1. sjednice

 Na Izbornoj skupštini HUP-UGGS održanoj 9. prosinca 2010. godine za predsjednika Udruge jednoglasno je izabran Robert Paj, dopredsjednici su Damir Delač i Zvonko Biljecki, dok su za članove Izvršnog odbora izabrani Željko Perić, Stipo Baučić, Robert Klojčnik i Zlatko Krivić. više 

Izvješće o radu HUP-UGGS

 Program rada HUP-UGGS

8.11.2010. Izaslanstvo Hrvatske komore ovlaštenih inženjera geodezije u kojem je bio i Robert Paj, predsjednik Izvršnog odbora HUP-UGGS-a posjetilo je ured predsjednika RH prof.dr. Ive Josipovića. U srdačnom razgovoru, izaslanstvo je upoznalo predsjednika s aktivnostima Komore i HUP-UGGS-a, kao i sa stanjem u geodetskoj djelatnosti u Hrvatskoj.Predsjednik Josipović se složio sa stavom prisutnih da je sređivanje zemljišnih evidencija jedna od važnih zadaća, čije  će rješavanje doprinijeti gospodarskom oporavku države i napretku društva u cjelini.

GEODETI PREDVODE PRIPREME ZA POPIS STANOVNIŠTVA 2011 - U Republici Hrvatskoj, kao i većini zemalja Europe, u proljeće 2011. godine održati će se redovni popis stanovništva, kućanstava i stanova. Kako se radi o veoma opsežnom i složenom postupku na nacionalnoj razini, potrebno je izvršiti i odgovarajuće organizacijske i logističke pripreme. U tom dijelu pripremnih radova značajnu ulogu imaju geodeti. Državnoj geodetskoj upravi povjeren je zadatak izrade tehničke dokumentacije za potrebe popisa. Radovi obuhvaćaju prevođenje postojećih skica i karata u digitalni oblik, izradu i ažuriranje baza popisnih i statističkih krugova, ulica, trgova i kućnih brojeva, te izradu kartografskih prikaza i popisnih obrazaca za popisivače na terenu. U radove na ažuriranju podataka angažirani su zaposlenici svih katastarskih ureda u Hrvatskoj, a dio radova izrade tehničke dokumentacije, temeljem ugovora s Državnom geodetskom upravom, izvršiti će Zavod za fotogrametriju d.d. iz Zagreba. Za potrebe popisa biti će iscrtano oko 40.000 kartografskih prikaza, a urediti će se i ažurirati baza podataka oko 50.000 ulica i trgova s gotovo 1.500.000 kućnih brojeva. Tijekom izvršenja radova, koristiti će se postojeći prostorni podaci koje je tijekom posljednjih desetak godina izradila, održavala i vodila Državna geodetska uprava, kao što su: Središnji registar prostornih jedinica, osnovne baza topografskih podataka i digitalne ortofoto karte.  Rok za dovršenje radova je kraj veljače 2011. godine, a konačne proizvode koristiti će popisna povjerenstva, kao i popisivači na terenu. Osim za potrebe popisa stanovništva, prikupljeni, ažurni podaci, organizirani u odgovarajuće baze, biti će i dalje korišteni u raznim područjima djelovanja Državne geodetske uprave.

15. listopada 2010. HUP-Udruga geodetsko geoinformatičke struke je uputila  dopis svim Županijama, a vezano uz stanje upisa javnih cesta u zemljišnim evidencijama. više

30. rujna 2010. objavljen je članak u Poslovnom dnevniku o važnosti sređivanja zemljišno knjižnih evidencija i aktivnostima koje HUP-UGGS u tom smjeru poduzima. Sređivanje zemljišno-knjižnih evidencija od golemog je značaja za svekoliki gospodarski i društveni razvoj Republike Hrvatske i rješavanje nagomilanih problema u tom području, nažalost, svjedoci smo da su mnoge strane investicije u Hrvatskoj propale zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa.  Samo nova katastarska izmjera, ako se izvodi u skladu s propisima i pravilima geodetske struke, osigurava jednoznačnost zemljišnih evidencija i stvarnog stanja na terenu. Na područjima gdje je provedena katastarska izmjera zemljišta došlo je u kratkom vremenskom razdoblju do značajnog povećanja intenziteta pravnog prometa nekretnina, te prihoda po osnovi poreza na promet nekretnina, komunalne naknade i komunalnog doprinosa. Izraziti je interes jedinica lokalne samouprave za sufinanciranjem, pa i samofinanciranjem katastarskih izmjera. Katastarske izmjere sufinancirane od strane posjednika prava na nekretninama (vlasnika) nije trošak za državu i druge uključene strane, već dobit za sve (win-win situacija). Izlaganje na javni uvid podataka katastarske izmjere s obnovom zemljišne knjige postalo je „usko grlo“ čitavog programa katastarskih izmjera vrijednog više od pola milijarde kuna.  Izuzetno je važno da se  osnovne smjernice prihvate kao dio plana gospodarskog oporavka, a program katastarskih izmjera uvrsti u katalog investicijskih projekata u javnom sektoru koje je predstavila Vlada RH.

29. travnja 2010. održan je Okrugli stol "Izlaganje na javni uvid podataka katastarske izmjere i obnova zemljišnje knjige".

Na skupu su sudjelovali predstavnici Ministarstva pravosuđa, Ministarstva poljoprivrede, Hrvatskog državnog odvjetništva, Državne geodetske uprave, Središnjeg državnog ureda za upravljanje državnom imovinom, Geodetskog fakulteta, županijski suci i predstavnici organizatora. Nakon uvodnih pozdrava održana su četiri kraća uvodna izlaganja:

- Damir Pahić, pomoćnik ravnatelja DGU: Katastarska izmjera i obnova (osnivanje) zemljišne knjige, 

- Zoran Avramović, načelnik Samostalnog sektora za zemljišno-knjižno pravo MP: Zemljišno-knjižno pravo u RH - pravci i strateški ciljevi,

- Marijan Bitanga, sudac Županijskog suda u Zadru: Utjecaj obnove katastra i zemljišne knjige na društveno-gospodarski život lokalne zajednice,

-  i Damir Delač, HUP-UGGS: Financijski, gospodarski i društveni aspekti dugotrajnosti postupka obnove zemljišnih knjiga na temelju izlaganja na javni uvid podataka katastarske izmjere.

U izlaganjima i diskusiji posebice je istaknuta važnost daljnje provedbe katastarskih izmjera, jer se ne radi o trošku za državu i druge uključene strane, već dobiti za sve, odnosno o tzv. klasičnoj „win-win“ situaciji u kojoj svi profitiraju.

Zaključci Okruglog stola:

Sređene, usklađene i istinite zemljišne evidencije od nemjerljivog su značaja za gospodarski i općedruštveni razvoj, kako jedinica lokalne samouprave, tako i države i društva u cjelini. Katastarska izmjera je od struke, investitora i korisnika prihvaćena kao najvjerodostojnija metoda sređivanja zemljišnih evidencija. Postupak izlaganja na javni uvid podataka katastarske izmjere s obnovom (osnivanjem) zemljišne knjige prepoznat je kao potencijalno, ali i stvarno „usko grlo“ cjelokupnog programa katastarskih izmjera na području Republike Hrvatske. S obzirom na navedeno, okrugli stol „Izlaganje na javni uvid podataka katastarske izmjere s obnovom (osnivanjem) zemljišne knjige“ donosi slijedeće zaključke:

1. Izlaganje na javni uvid podataka katastarske izmjere i obnova (osnivanje) zemljišne knjige trebaju biti jedan od prioriteta Državne geodetske uprave i Ministarstva pravosuđa.
2. Nužno je donijeti mjere, za povećanje učinkovitosti i efikasnosti rada povjerenstava, kao što su: osnivanje zajedničkog povjerenstva od predstavnika katastra i zemljišno-knjižnih odjela s četiri člana (2+2 umjesto 3i3), profesionalizacija povjerenstava, bolja organizacija rada povjerenstva, posebice u radu sa strankama, korištenje (gdje je to moguće) kazetnog pristupa izlaganja po dijelovima katastarskih općina i drugo. Navedene mjere trebale bi biti dio novih mjera reforme pravosudnog sustava.
3. Potrebno je, u skladu s mjerama iz točke 2. ovih zaključaka, a temeljem dosadašnje pozitivne prakse, prilagoditi zakonsku regulativu, donijeti odgovarajuće pravilnike o radu povjerenstva i obnovi zemljišne knjige, te s tim u svezi izmijeniti Zakon o zemljišnim knjigama, kao i zemljišno-knjižni poslovnik, sa svrhom pojednostavljenja i skraćenje postupka izlaganja na javni uvid i obnove zemljišne knjige
4. Potrebno je pojednostavniti postupak i ukinuti administrativne zapreke jedinicama lokalne samouprave za dobivanje namjenskih kredita za financiranje katastarske izmjere, posebice kada projekt sufinanciraju individualni vlasnici nekretnina
5. Potrebno je osigurati katastarskim izmjerama status razvojnog projekta Republike Hrvatske, te ishoditi odluku/odobrenje Vlade RH za kreditiranje jedinica lokalne samouprave za te potrebe putem HBOR-a.
6. Bez obzira na trenutnu financijsku krizu, kao i rad na poboljšanju zakonske regulative potrebno je u što kraćem vremenskom roku osnovati potreban broj povjerenstava (najmanje 100!) po općinskim sudovima i područnim uredima za katastar, razmjerno stanju izrade elaborata katastarske izmjere na području njihova djelovanja, kako bi se hitno izložili dovršeni elaborati katarskih izmjera i time izbjegle evidentne štete koje nastaju za vrijeme čekanja izlaganja.
7. Kako bi se ubrzao rad povjerenstva, te skratilo vrijeme pripremnih radnji za izlaganje podataka katastarske izmjere i obnovu zemljišne knjige, potrebno je povjerenstvo za izlaganje i obnovu zemljišne knjige imenovati već kod potpisivanja ugovora o katastarskoj izmjeri.  Povjerenstvo mora započeti s radom najkasnije šest mjeseci prije završetka geodetskih radova.

Hrvatska udruga poslodavaca – Udruga geodetsko-informatičke struke i Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije predložili su zaključke okruglog stola. Predstavnici Ministarstva pravosuđa i Državnog odvjetništva izrazili su rezerve prema posljednje dvije točke zaključaka (realna mogućnost povećanja broja komisija i svrsishodnost njihovog ranijeg imenovanja), dok ostali učesnici nisu imali primjedbi.

Za ovu Udrugu izuzetno je važna suradnja s Ministarstvom zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Ministarstvom pravosuđa i Državnom geodetskom upravom. Udruga je stoga intenzivirala aktivnosti s državnim institucijama a u cilju rješavanja nesklada između podataka katastra i zemljišne knjige (izlaganje na javni uvid) što je prepreka bržem razvoju gospodarstva i društva u cjelini. Na temu Izlaganja na javni uvid organizirati će se Okrugli stol.