ZTZ i Izmjene Uredbe o postupku, načinu i uvjetima za dobivanje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima

31.05.2019.

Na sjednici Vlade RH 30.05.2019. izmijenjena je i dopunjena Uredba o postupku, načinu i uvjetima za dobivanje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima u suvlasništvu Republike Hrvatske. Tekst Uredbe s obrazloženjima prijedloga izmjena i dopuna možete vidjeti u prilogu, a Uredba će na snagu stupiti prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama.

Također je na Vladi prihvaćena Uredba o zakupu šumskog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske koja propisuje mjerila davanja u zakup šumskog zemljišta kojim gospodari trgovačko društvo Hrvatske šume, a koje nije privedeno namjeni. Zakup može biti u svrhu pašarenja stoke, osnivanja i uzgajanja drvenastih kultura kratkih ophodnji, za odmor, rekreaciju i sport te postavljanje štandova, kioska i ostalo; a postupak davanja u zakup prenesen je iz nadležnosti Ministarstva poljoprivrede u nadležnost Hrvatskih šuma, radi bržeg i jednostavnijeg provođenja postupka te administrativnog rasterećenja.

S izmjenama i dopunama Uredbe o postupku, načinu i uvjetima za dobivanje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima u suvlasništvu RH uvode se sljedeće novine:

- Precizira se da se zauzetom površinom smatra površina kampa koja nije procijenjena u pretvorbi društvenog poduzeća, a bila je dijelom kampa u trenutku pretvorbe.
  Naime, značenje „zauzete površine“ koja se navodi u formuli za izračun stalnog dijela koncesijske naknade do sada nije bilo precizirano,

- KRITERIJ 2 – camp 2 razrađuje se na osam skupina razvijenosti sukladno novoj Odluci o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti

- Mijenja se rok do kojeg su trgovačka društva dužna platiti promjenjivi dio koncesijske naknade sa 31. ožujka na 31. svibnja, jer postojeća odredba nije uzimala u obzir zakonski rok za izradu   

  završnih financijskih izvješća. Promjena roka usuglašena je sa Ministarstvom financija, Carinskom upravom

- Na zahtjev obveznika plaćanja uvodi se mogućnost obročne oplate razlike koncesijske naknade koja može biti plativa u razdoblju od tri godine i u tri jednaka godišnja obroka, s time da svaki obrok dospijeva 30. rujna tekuće godine. Navedena obveza nastat će po utvrđivanju točnih suvlasničkih omjera i okončanja postupka davanja koncesije. Zbog dugotrajnosti postupka očekuje se da će po okončanju postupka trgovačka društva biti u obvezi plaćanja višemilijunske razlike u koncesijskoj naknadi. Stoga će predložena obročna otplata ublažiti učinke koji u navedenoj situaciji mogu predstavljati znatno financijsko opterećenje za poslovanje kampova te će se izbjeći eventualno smanjenje ili zaustavljanje investicija u turističkom sektoru.

Sukladno važećoj uredbi koncesijska naknada je zajednički prihod državnog, županijskog i gradskog/općinskog proračuna i uplaćuje se u iznosu od 60% u korist Fonda za turizam, a preostalih 40% u proračun županije i grada/općine na čijem se području nalazi kamp, svakome u jednakim dijelovima. Ministarstvo je u 2018 godini izdalo računa za koncesijsku naknadu za stalni i promjenjivi dio koncesijske naknade u iznosu od 28.000.000,00 kuna od toga je 16,800.000,00 prihod Fonda za turizam, a 11.200.000,00 kuna prihod županije i grada/općine. Promjenjivi dio koncesijske naknade od izdanih 28.000.000,00 kuna iznosi 10.000.000,00 kuna. Od 10.000.000,00 kuna 60% je prihod Fonda za turizam ili 6.000.000,00 kuna a 4.000.000,00 kuna županije i grada/općine. Očekivano povećanje koje proizlazi iz Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o postupku, načinu i uvjetima za dobivanje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima u suvlasništvu Republike Hrvatske iznosi 0,8%. Prihodi su namjenska sredstva, izvor 43, koja se uplaćuju na A761044 Fonda za turizam u razdjelu 090 Ministarstva turizma. Godišnji prihod je oko 20.000.000,00 kuna. Sredstva se prikupljaju u Fond za turizam u svrhu razvoja turističke infrastrukture i očuvanja turističke resursne osnove, a prema programu kojeg donosi ministar nadležan za turizam.

Predmetna je uredba prateći dokument Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije iz 2010., čije se izmjene već godinama, zbog nemogućnosti primjene zakona u sektoru turizma traže i očekuju, a zadnje što je najavljeno da će taj zakon biti pripremljen ove godine.
vrh stranice