26.03.2021.
Ukratko:
- Parlament ubrzao reformu
prihoda Unije koja je nužna za provedbu fonda za oporavak „Next Generation
EU” vrijednog 750 milijardi eura
- Novi izvori prihoda, kao što je
namet za plastiku, osigurat će nova sredstva u proračunu EU-a te
pridonijeti otplati dugova fonda za oporavak
- Države članice moraju što prije
ratificirati ključnu Odluku o vlastitim sredstvima
Zastupnici su jučer (25.3. 2021.) odobrili jednu
provedbenu i dvije operativne uredbe o metodama za prikupljanje ili stavljanje
na raspolaganje konkretnih vlastitih sredstava koja čine prihod proračuna
Unije. Tri propisa povezana su s ključnom Odlukom o vlastitim sredstvima, koju je Parlament odobrio u rujnu, a Vijeće u prosincu
2020. U državama članicama trenutačno je u tijeku proces ratifikacije te
odluke, koji je do 18. ožujka završen u 13 od 27 država. Hrvatska se nalazi
među državama koje su je ratificirali. (informacije o ratifikaciji).
Usvojene uredbe uključuju odredbe o izračunu i pojednostavnjenju
prihoda Unije, upravljanju novčanim tokovima te pravima nadzora i inspekcije.
One su nužne kako bi se osiguralo neometano funkcioniranje reformirane
prihodovne strane proračuna EU-a.
Nakon što države članice
ratificiraju Odluku o vlastitim sredstvima, danas usvojen paket počet će se retroaktivno primjenjivati od 1.
siječnja 2021. Uključuje novi namet za plastiku kao prvi od različitih novih
izvora prihoda koji će se uvesti do 2026. Odluka o vlastitim sredstvima
omogućit će Uniji da se zaduži za 750 milijardi eura za provedbu plana oporavka „Next Generation EU”.
José Manuel Fernandes (EPP, Portugal): „Europski
parlament ponovo je odredio daljnji tijek događaja. Odobravanjem ovog paketa
osigurali smo da sustav vlastitih sredstava EU-a pridonese uspostavi plana
oporavka Next Generation EU čim države članice ratificiraju
Odluku o vlastitim sredstvima. Današnje glasanje podsjetnik je na to da moramo
brzo i odlučno djelovati kako bismo pokrenuli oporavak.”
Valérie Hayer (RENEW, Francuska): „Parlament ponovno
brzo djeluje kako bi plan oporavka postao stvarnost. Sad pozivamo države
članice da što je prije moguće ratificiraju plan oporavka. Ne možemo si
dopustiti kašnjenje. Osim toga, sporazum o vraćanju duga iz prosinca Komisiju
obvezuje da u lipnju ove godine iznese prijedlog o digitalnom nametu EU-a, bez
obzira na to što će se dogoditi na razini OECD-a.”
Rezultati glasovanja
·
Uredba o vlastitim
sredstvima na temelju otpada od pakiranja iz plastike
540 glasa za, 109 protiv i 38 suzdržana
·
Provedbene mjere za
sustav vlastitih sredstava
560 glasa za, 48 protiv i 82 suzdržana
·
Ubiranje vlastitih
sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost
552 glasa za, 69 protiv i 67 suzdržana
Dodatne informacije
Tijekom pregovora o dugoročnom proračunu EU-a za razdoblje 2021.
– 2027. („Višegodišnji proračunski okvir”) zastupnici su osigurali obvezujući plan za uvođenje
novih izvora prihoda EU-a. Tri su koraka plana za uvođenje novih vlastitih sredstava:
- prvi korak (2021.): doprinos na
nerecikliranu plastiku koji je uveden u siječnju 2021., novi zakonodavni
prijedlozi o mehanizmu za graničnu prilagodbu emisija ugljika,
digitalnom nametu i sustavu EU-a za trgovanje emisijama iznijet će se u
lipnju;
- drugi korak (2022. i 2023.):
Vijeće će raspravljati o tim novim izvorima prihoda najkasnije do 1.
srpnja 2022. kako bi se uveli do 1. siječnja 2023.
- treći korak (2024. – 2026.): do
lipnja 2024. Komisija će predložiti dodatna nova vlastita
sredstva, koja bi mogla uključivati porez na financijske transakcije i
financijski doprinos povezan s korporativnim sektorom ili novu zajedničku
osnovicu poreza na dobit. Vijeće će raspravljati o tim novim
vlastitim sredstvima najkasnije do 1. srpnja 2025. kako bi se ona uvela do
1. siječnja 2026.