KONFERENCIJA ZA NOVINARE HUP-UDRUGE INDUSTRIJE NEMETALA, GRAĐEVINSKOG MATERIJALA I RUDARSTVA HRVATSKE

Što je važnije: očuvati radno mjesto radnika u proizvodnji ili načelnika općine?

Zagreb, 1. travnja - Na konferenciji za novinare održane pod nazivom Što je važnije – očuvati radno mjesto radnika u proizvodnji ili načelnika općine?, HUP-Udruga industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske opetovano je upozorila nositelje državne vlasti u zemlji na nužnost hitne izmjene zakonskih rješenja kojima se dovodi u pitanje 17 tisuća radnih mjesta, ali i egzistencija obitelji tih 17 tisuća radnika.

„Udruga je već upozoravala Vladu na štetnost posljedica rješenja novog Zakona o rudarstvu, kao i dvije prateće uredbe (Uredba o novčanoj naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina; Uredba o novčanoj naknadi za istraživanje mineralnih sirovina) i sada, 15 dana prije isteka zakonskog roka za uplatu rudarskih naknada, želi još jednom apelirati na Vladu RH da omogući održivost tvrtki, koje legalno posluju i ispunjavaju sve propisane obveze ali zbog nefunkcioniranja Središnjeg državnog ureda Vlade RH za upravljanje državnom imovinom, preko noći postaju nelegalne i prijeti im zatvaranje poduzeća i otpuštanje zaposlenika. Stoga tvrtke pripremaju tužbe protiv države s ciljem naknade štete nastale zbog nefunkcioniranja Ureda koji postupke nije okončao niti nakon više od godinu dana.“, istaknuo je Predrag Mikulčić, predsjednik Izvršnog odbora Udruge industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske. Velimir Gojnić, član Izvršnog odbora Udruge industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske naglasio je kako je Uredba o novčanoj naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina u suprotnosti sa Zakonom o rudarstvu i Ustavom te Zakonom o obveznim odnosima. Naime, njene odredbe krše ustavno pravo nepovredivosti vlasništva, ustavno pravo na jednak pravni položaj na tržištu, protuustavno mijenjaju prava stečena ulaganjem kapitala, protuustavno ograničavaju pravo vlasništva i poduzetničke slobode, suprotno Zakonu uvode naknadu za zauzetu površinu eksploatacijskog polja, suprotno Zakonu o obveznim odnosima krše pravo ravnopravnosti, jednostrano mijenjaju bitne sastojke ugovora bez suglasnosti druge ugovorne strane, rekao je Gojnić. U tom smislu, Udruga industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske, zajedno s Gospodarsko interesnim udruženjem za proizvodnju, preradu i promet mineralnih sirovina u Hrvatskoj-PROMINS i Udrugom hrvatskih rudarskih inženjera pripremaju Ustavnu tužbu protiv RH. Također, tvrtkama preporučuju ulaganje žalbi na rješenja o protuustavnim novčanim naknadama.

Žarko Horvat, dopredsjednik Izvršnog odbora Udruge industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske, podsjećajući na sve aktivnosti i napore koji nisu urodili plodom zbog nerazumijevanja odgovornih u izvršnoj vlasti, upozorava da je neshvatljivo da se unatoč činjenici kako kriza i dalje bitno utječe na tržišne prilike u Hrvatskoj ustraje na povećavanju nameta na gospodarstvenike. Očito da se bitno razlikuju naša shvaćanja antirecesijskih mjera od onih državnih dužnosnika. Ako želimo izaći iz krize, potrebno je pokretati proizvodne kapacitete – ne uništavati ih. Pričati o konkurentnom, izvozu orijentiranom gospodarstvu s jedne strane, a u praksi provoditi politiku cijeđenja do posljednjeg atoma snage u konačnici vodi samo jednom rezultatu - do zatvaranja pogona i gubitka radnih mjesta. Možda država očekuje povećanom naknadom za eksploataciju platiti socijalnu potporu otpuštenim radnicima? Rudarstvo je gospodarska grana koja svugdje u svijetu predstavlja baznu industriju - koja stvara nove vrijednosti i potiče i podupire rad čitavog niza drugih gospodarskih grana. Ovom prilikom ponovio je kako su rok za plaćanje naknada po uredbama, visina i način obračuna neprihvatljivi te će uzrokovati gašenje tvrtki. Netočno je da su visine naknada usklađene s EU jer nije riječ samo o postotnom iznosu (koeficijentu), nego o osnovici na koju se on obračunava te je uz to potrebno uzeti u obzir parafiskalne namete u RH i kontekst trenutne gospodarske situacije u kojoj je nužno hitno rasterećenje, a ne dodatno prekomjerno opterećenje gospodarstva. Netočno je i to da je važeći Zakon o rudarstvu pripremila oformljena radna skupina, a nije prihvatljiv niti odgovor dobiven od Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva da je uvođenjem javnog natječaja za dodjelu rudarske koncesije Zakonom o rudarstvu smanjena mogućnost korupcije jer su odredbe Zakona neprecizne, što otvara prostor različitim dvojbenim tumačenjima i korupciji, zaključio je Horvat.

Rješenje problema poslodavaca i zaposlenih u industriji nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske leži u hitnoj suspenziji spornih uredbi. Nadalje, država se bez odgode mora angažirati na eliminaciji crnog/sivog tržišta na način da sve subjekte koji se bave vađenjem i oplemenjivanjem mineralnih sirovina obuhvati Zakonom o rudarstvu i osigura učinkovit rad inspekcija, a sve u korist države i u cilju osiguranja ravnopravne tržišne utakmice, odnosno eliminacije nelojalne konkurencije. Isto tako, država mora spriječiti da Središnji državni ured Vlade RH za upravljanje državnom imovinom tvrtke koje legalno posluju umjetno stavlja na sivu stranu jer postupke za rješavanje imovinskopravnih odnosa ne rješava u primjerenom roku. Drugim riječima, Vlada mora Središnji državni ured Vlade RH za upravljanje državnom imovinom hitno učiniti funkcionalnim jer Ured uopće ne funkcionira i ne provodi postupke za rješavanje imovinskopravnih odnosa koji su preduvjet za legalno poslovanje koncesionara i dobivanje rudarske koncesije te na taj način, zbog nedonošenja potrebnih rješenja, poslovanje tvrtki koje inače posluju sukladno propisima i ispunile su sve obveze u postupku, čini nelegalnim jer im onemogućava dobivanje koncesije. Preduvjet za rješavanje imovinskpravnih odnosa je i hitno uređenje zemljišnih knjiga.

U tom smislu poduzetnici iz ove industrije traže hitan razgovor s predsjednicom Vlade RH te ministrima financija, gospodarstva i pravosuđa i raspravu o predmetnoj problematici na Gospodarsko-socijalnom vijeću.

• Udruga i dalje stoji iza svojih prethodnih prijedloga kojima bi se olakšalo poslovanje poduzećima u ovoj industriji ali i izbjegli ovakvi nesporazumi u budućnosti. Hitna izmjena Zakona o rudarstvu, s preciznim i jasnim odredbama i dobro procijenjenim učinkom na gospodarstvo

• Uključivanje stručnjaka iz gospodarskog sektora u pripremne procese donošenja zakonskih akata kako bi se izbjegla sadašnja skupa praksa pogrešaka i pokušaja

• Uvođenje postupnog povećanja novčanih naknada te revizija visine naknada kako bi se izbjegao novi udar na recesijom uzdrmano gospodarstvo

• Efikasna vertikalna koordinaciju implementacije trenutnog Zakona u tijelima državne, regionalne i lokalne uprave i samouprave kako bi se izbjegla moguća dvojbena tumačenja pojedinih članaka

• Hitna eliminacija sivog tržišta

• Hitno učiniti funkcionalnim Središnji državni ured Vlade RH za upravljanje državnom imovinom

• Hitno uređenje zemljišnih knjiga kao preduvjeta za rješavanje imovinskopravnih odnosa