HRVATSKA UDRUGA POSLODAVACA - UDRUGA NAUTIČKOG SEKTORA
PROGRAM RADA ZA 2010. GODINU
1. UVOD
Program rada Udruge nautičkog sektora, definiran je dijelom na osnivačkoj skupštini Udruge te radom izabranog Izvršnog odbora. Naglasak rada Udruge je na izmjeni postojeće zakonske regulative, uključivanju Udruge u izradu novih zakonskih propisa te na povezivanju sa relevantnim organizacijama i tijelima državne vlasti radi ostvarivanja kvalitetnijih uvjeta privređivanja ovog sektora na tržištu.
2. ZAKONSKA REGULATIVA
Traži se prvenstveno jedinstveni i operativni pristup na području Republike Hrvatske i rješavanje postojećih kolizija u zakonodavstvu. Posebna pažnja obratit će se na slijedeću regulativu:
2.1. Pravilnik o posebnostima provedbe carinskog postupka u međunarodnom pomorskom, riječnom i zračnom prometu
Cilj je ishoditi naputak prije nautičke sezone i zatražiti jedinstvenu primjenu za navedeni pravilnik. Potrebno je riješiti status usluga u tom postupku te problematiku snabdijevanja rezervnim dijelovima i opremom budući da ne postoji kategorija privremenog uvoza.
2.2. Carinska tarifa
Udruga će tražiti jedinstveni operativni naputak (odnosi se na plovila dužine 12 m i više), za provođenje posebne odredbe Carinske tarife u kojem su obrađena oslobođenja od plaćanja carine na robu namijenjenu za ugradnju u brodove ili plovila.
2.3. Carinska skladišta i pojam carinskog duga
Poštujući „Istambulsku konvenciju“, tražit će se definiranje novog tipa carinskog skladišta prilagođenog marinama (bez mjenica); u skladu s pristupnim pregovorima s EU te ishođenje posebnog statusa plovila iz EU.
2.4. Jamstveni protokol kod uvozne opreme
Udruga će tražiti donošenje jamstvenog protokola kod uvoza opreme i rezervnih djelova radi izbjegavanja ponovnog carinjenja i oporezivanja.
2.5. Propisi koji reguliraju koncesije i pomorsko dobro
Tražit će se izmjena propisa koji reguliraju koncesije i pomorsko dobro u skladu s interesima koncesionara, marina i cjelokupnog nautičkog sektora. Zalagati će se da za izradu planova i izdavanje dozvola za marine od državnog značaja bude odgovorno ministarstvo.
2.6. Smanjenje birokracije u nautičkom turizmu
Udruga će tražiti izmjenu propisa koji reguliraju problematiku vinjeta te promjenu sustava brojanja noćenja nautičara u marinama.
2.7. Zakon o posebnim porezima na plovila (Trošarine)
Udruga će se nastaviti boriti za daljnje smanjivanje i u konačnici ukidanje trošarina.
3. ODNOSI I SURANJA S TIJELIMA DRŽAVNE VLASTI, SA SRODNIM INSTITUCIJAMA I DRUGIM INTERESNIM STRANAMA
Udruga će zastupati interese članova pri tijelima državne vlasti te pokretati inicijative definirane na Skupštini Udruge. Kroz organizaciju različitih oblika događanja sa aktualnim temama, udruga će vršiti utjecaj prema zakonodavnim tijelima u cilju poboljšanja i stvaranja kvalitetnog i poticajnog poslovnog okruženja.
Udruga će organizirati sastanak s predstavnicima financijskih institucija (banke, leasing, fondovi, ev. osiguravajuće kuće) i razmotriti sve mogućnosti financiranja nautičkog sektora na području nabave i prodaje, naravno uz financijsku disciplinu i transparentnost.
Udruga će raditi na ostvarenju mogućnosti da domaće leasing kuće daju leasing aranžmane stranim državljanima, te na taj način pomoći razvoju domaćeg leasing sektora s očiglednim dobrobitima za državu i gospodarstvo
Udruga će raditi na međusektorskom povezivanju i suradnji s obrazovnim institucijama radi profiliranja deficitarnog kadra. Udruga će poticati daljnju provedbu i zalagati se za ubrzanje procesa razvoja nautičkog turizma i cjelokupnog nautičkog sektora.
4. KVANTIFIKACIJA UDRUGE
Udruga će raditi na stvaranju kvalitetne baze podataka udruge po sektorima: proizvođači plovila, proizvođači opreme, prodavatelji brodica, prodavatelji jahti, iznajmljivanje plovila sa i bez posade, luke nautičkog turizma, nautički servis i prodaja nautičke opreme, nautički sajmovi, osiguranje plovila, financiranje plovila i škole za profesionalna i amaterska zvanja vezana u nautiku (posade, jedrenja, ronjenje, ribolov). Cilj je kvantificirati snagu udruge: broj zaposlenih, prihodi i drugi podaci koji su potrebni kao osnova u svim nastupima Udruge.
5. PRIPREMA ZA ULAZAK HRVATSKE U EU
Udruga će proučiti sve aspekte utjecaja na nautički sektor (što nam donosi otvoreno tržište?) sa ciljem pravovremene pripreme. Prvenstveno će razmotriti problematiku unutar Udruge, a potom organizirati šire ciljane sastanke radi što bolje informiranosti i daljnjih aktivnosti.
5.1. Reguliranje poreznog statusa plovila EU državljana
Prije ulaska u EU, potrebno je regulirati porezni status plovila EU državljana, jer velika većina plovila EU državljana nije platila porez u matičnim državama.
5.2. Osiguranje povlaštenih uvjeta za uvoz plovila u RH stranim državljanima.
5.3. Jednostavniji i lakši postupak registracije (slično Malti prije ulaska u EU).
6. STANDARDI, SUKLADNOST PROIZVODA, ZAŠTITA OKOLIŠA
U svakodnevnom poslovanju, pružanju usluga ili proizvodnji te plasmanu proizvoda, susrećemo se sa različitim standardima, lokalnim (domaćim) koji su u prelaznom razdoblju usuglašavanja sa europskim, nejasnim zahtjevima za sukladnost proizvoda koji se pretežito temelje na starom zakonodavstvu, pa je snalaženje u istima otežano te sektorskim uzancama koje nisu unificirane, već prepuštene inicijativi pojedinca. Udruga će upoznati male poduzetnike za zahtjevima EU vezano za zaštitu okoliša i organizirati zajedničku raspravu, koja bi rezultirala smjernicama po sektorima.
Vezano za zaštitu okoliša, jedan od prioriteta je suzbijanje nekontrolirane uporabe protuobraštajnih premaza. (Ne postoji regulativa koja definira njihovu uporabu.) Udruga će tražiti upotrebu samo prihvatljivih premaza, te eventualno izdavanje licenci za obavljanje ove djelatnosti.
Radi smanjenja biološkog onečišćenja u lukama, udruga će se zalagati za uvođenje obveze ugradnje fekalnih tankova te obveze marinama za dobavku pump-out sustava.
Jedan od ciljeva je i uvođenje bolje kontrole sigurnosti i opremljenosti domaćih i stranih plovila.
7. ODNOSI S JAVNOŠĆU
Udruga će komunicirati sa članstvom te javnošću korištenjem relevantnih sredstava komunikacije. Za 2010. godinu udruga će organizirati minimalno 4 konferencije za medije. U zavisnosti od područja koje se javno razmatra ili obrađuje, konferencijama za medije, uz predsjednika prisustvuje i sektorski član – predstavnik.
Predsjednik HUP
Udruge nautičkog sektora
Romano Pičuljan, v.r.